《天津市進一步促進汽車消費的措施》政策解讀
來源:市發展改革委 發佈時間:2021-06-03 16:37

政策原文: 天津市人民政府辦公廳關於印發天津市進一步促進汽車消費措施的通知

黨的十九屆五中全會提出“推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變”,中央經濟工作會議強調“要充分挖掘國內市場潛力,以改善民生為導向擴大消費”。汽車作為大宗消費品,具有單位價值高、產業鏈條長的特點,擴大汽車消費有助於穩定汽車產業鏈,對拉動上下游產業發展、穩就業具有積極意義。當前,國際新冠肺炎疫情仍在蔓延,我國“外防輸入、內防反彈”任務繁重,經濟社會發展的外部環境仍然面臨較大不確定性。《措施》的出台,有助於進一步擴大汽車消費,提振消費信心,穩定經濟發展。自我市“促進汽車消費11條措施”實施以來,部分措施已於2020年底到期,需要根據經濟社會發展情況進一步延期。同時,根據對原有措施的效果評估,需要對部分措施進一步優化完善,提升措施的針對性和有效性。

要點解讀:

(一)新增小客車個人增量指標

解讀:未增加3.5萬個個人普通車搖號指標之前,每年度以搖號方式配置的個人普通車增量指標為4.4萬個,平均每月為3667個。《措施》實施後:

1.2021年6月1日至12月31日。在原有指標配置的基礎上,新增小客車個人普通車增量指標配置額度35000個,全部以搖號方式配置。具體額度及配置方式,以當月公佈的小客車增量指標配置公告為準。

2.2022年1月1日至2025年5月31日。在原有指標配置的基礎上,年度新增的小客車個人增量指標配置額度,由市交通運輸委根據《天津市人民政府關於印發天津市小客車總量調控管理辦法的通知》(簡稱“《調控管理辦法》”)有關規定並結合實際情況確定。

(二)放寬小客車個人增量指標申請資格

解讀:對京、冀户籍以外的非本市户籍人員參與小客車個人增量指標競價,放寬了在本市連續繳納社會保險的要求,由近24個月調整為近12個月(其餘條件不變,詳見《調控管理辦法》)。以此種方式獲取小客車增量指標的個人使用該指標時需在本市購車。

需要注意的是,《措施》實施後,京、冀户籍以外的非本市户籍人員如需申請以搖號方式配置小客車增量指標、或者申請以競價方式配置小客車增量指標但不願在本市購車,仍需要滿足“近24個月在本市連續繳納社會保險”的審核條件。

(三)設置投資類其他指標

解讀:2021年6月1日至2025年5月31日期間,在本市登記的納入統計企業(房地產企業除外),其上一年度在本市累計完成固定資產投資額或當年新開工項目計劃總投資額達到1000萬元及以上的,當年可直接申領1個投資類其他指標,投資額每增加5000萬元可增加申領1個投資類其他指標,每年不超過4個。需要注意的是,以此種方式獲得小客車投資類其他指標的企業,使用該指標時需在本市購車。

在本市登記的納入統計企業(房地產企業除外)投資額達1.6億元(不含本數)以上的,若還有用車需求,其投資額超過1.6億元部分需按照《調控管理辦法》有關規定參與增量指標申請,其可獲取的申請編碼數量按1億元遞增。

(四)引導個人與單位理性參與指標申請

解讀:2021年6月1日至2025年5月31日期間,通過搖號方式取得小客車增量指標,但逾期未使用的個人或單位,自指標過期之日起,5年內不得再次通過搖號和競價方式參加小客車增量指標申請。2021年6月1日前,通過搖號方式取得小客車增量指標,但逾期未使用的個人或單位,仍然適用於《調控管理辦法》相關規定,即自指標過期之日起,2年內不得再次參加小客車增量指標申請。

(五)提高使用區域指標登記的小客車通行便利

解讀:區域指標屬於《調控管理辦法》中的其他指標,居住地在本市的人員在本市購置小客車(不含麪包車)可直接申領小客車區域指標,通過該類指標登記的車輛行駛受一定時間及區域的限制。

區域指標面向個人發放,本市户籍人員、持有效本市居住證的非本市户籍人員、駐津部隊現役軍人及居住地在本市的港澳台地區居民、華僑和外國人等均包含在內。申請區域指標對於個人“是否持有有效機動車駕駛證件”、“名下是否登記有津牌小客車”等條件不做限制。

此次施行的《措施》,將使用我市區域指標登記的小客車申請外環線以內區域(不含外環線)高峯時段預約通行憑證的次數由每年不超過12次調整為24次,是公安交管部門實施的一項優化營商環境的服務舉措,進一步提高了使用區域指標登記的小客車通行便利。申請預約通行憑證的次數由市公安局根據外環線以內區域(不含外環線)道路交通擁堵狀況適時調整。具體操作流程詳見市公安交管局發佈的《天津市中心城區小客車高峯預約通行憑證使用説明》。


附件: