天津市貫徹落實統計督察反饋意見整改落實情況
來源:天津政務網 發佈時間:2021-06-17 09:09

2020年8月20日至9月2日,經黨中央、國務院授權,國家統計局第3統計督察組對我市開展了統計督察,並於2021年3月19日反饋督察意見。天津市委、市政府高度重視,主要負責同志先後多次作出批示,召開市委常委會會議、市政府常務會議部署推動。成立天津市統計督察整改落實工作領導小組,印發《關於國家統計局統計督察反饋意見的整改落實方案》和《天津市貫徹落實統計督察反饋意見整改任務清單》、《天津市貫徹落實統計督察反饋意見舉一反三措施清單》,全面推進整改工作落實。截至目前,反饋意見提出的4個方面12個問題中,10個已完成整改,其他2個問題整改工作已取得明顯進展。

一、學習貫徹黨中央、國務院關於統計工作重大決策部署方面

(一)針對“傳達學習不及時,不深入”問題的整改情況

市委、市政府以上率下,將傳達學習貫徹習近平總書記關於統計工作重要講話和指示批示精神,學習《防範和懲治統計造假弄虛作假重要文件選編》(以下簡稱《選編》)等納入市委常委會會議、市政府常務會議議題。召開貫徹落實國家統計督察反饋意見整改工作動員推動會,邀請國家統計局統計執法監督局負責同志舉辦專題講座,宣講習近平總書記關於統計工作重要講話和指示批示精神,解讀《選編》主要內容。各區、市級有關部門採取多種形式組織學習,實現市、區兩級學習全覆蓋。開展全市防範和懲治統計造假弄虛作假專題知識競賽,推動形成良好氛圍。

(二)針對“貫徹落實措施不嚴謹、執行不嚴格”問題的整改情況

制定天津市《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)貫徹落實情況檢查方案,由市委辦公廳、市政府辦公廳、市統計局組成檢查組,2021年12月底前完成檢查工作;將《實施意見》貫徹落實情況納入全市統計督察,確保各項任務落地見效。在選拔任用幹部中強化對統計造假弄虛作假情況的瞭解和結果運用,對於存在統計造假、弄虛作假等情況的幹部,按照相關規定嚴肅問責。加強統計監督與其他監督協調聯動,建立健全統計部門與紀檢監察機關和巡視巡察、審計、財政等有關部門信息共享、線索移送、協作配合、結果反饋機制。

(三)針對“推動第七次全國人口普查力度不夠”問題的整改情況

市委、市政府加大對人口普查工作的組織推動力度,在全市部署開展人口普查工作專項督導檢查。市第七次全國人口普查領導小組辦公室召開專題會議,針對督察反饋問題深刻反思、吸取教訓,舉一反三、補齊短板,全面提升組織大型普查工作能力。寧河區針對“區人普辦主任長期被抽調參加其他工作”的問題積極整改,區人普辦主任已到崗投入人口普查工作。

(四)針對“個別地區對統計工作組織領導不夠有力”問題的整改情況

市、區兩級黨委和政府切實加強對統計工作的組織領導,定期研究統計工作,聽取相關工作情況彙報,研究解決重大問題。各區選優配強統計機構領導班子,進一步優化年齡、專業和工作經歷結構,充實人員力量。

二、統計法定職責履行方面

(五)針對“執行統計法律法規不嚴格”問題的整改情況

市委、市政府責成濱海新區認真落實向利用虛假統計資料騙取物質利益的相關企業追繳資金工作,目前已追回部分資金,對確實無法追回的,嚴肅追究相關責任人責任。加強對統計調查項目的監督管理,嚴格項目審批程序,將項目排查納入日常統計執法檢查內容。全市共排查出的5個違法違規統計調查項目均已糾正。持續清理違反統計法精神的文件和做法,按照“誰發佈、誰糾正”的原則,及時予以修改或廢止,已糾正違反統計法精神文件12份。

(六)針對“推動統計法進黨校不力”問題的整改情況

建立統計法進黨校常態化機制,在市委黨校舉辦統計法培訓,將統計專題培訓班列入2022年市委黨校調訓計劃。將防範和懲治統計造假弄虛作假有關文件要求及典型案例納入市委黨校黨性教育培訓內容。將統計法相關內容納入天津幹部在線學習平台網絡專題培訓班必修課程。

(七)針對“基層統計力量薄弱”問題的整改情況

印發關於做好國家統計局統計督察反饋意見整改落實有關工作的通知,進一步明確街道(鄉鎮)承擔統計工作職責的機構、分管統計工作的領導和統計工作崗位配備要求。舉辦街道(鄉鎮)基層統計人員崗位知識培訓,促進基層統計能力提升。

(八)針對“統計工作條件保障還不到位”問題的整改情況

全力保障統計調查任務經費,支持推動天津市第七次全國人口普查等重點普查工作開展。加大對統計信息化建設的支持力度,所需經費納入各級政府財政預算。持續加大對街道(鄉鎮)統計工作的保障支持力度,改善統計人員辦公環境,保證統計工作高效有序開展。嚴格落實規範街道(鄉鎮)專職合同制統計員薪酬管理有關規定,保障薪酬足額髮放,明確並落實各項福利待遇。

三、防範和懲治統計造假、弄虛作假責任落實方面

(九)針對“延伸督察地區建立防懲責任制不及時”問題的整改情況

市、區兩級全面落實防範和懲治統計造假弄虛作假責任制。和平區建立健全黨政領導幹部防範和懲治統計造假弄虛作假責任制辦法,把防範和懲治統計造假弄虛作假納入黨政領導幹部工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理,納入監督執紀問責範圍。河東區對黨政領導幹部防範和懲治統計造假弄虛作假責任制規定進行再學習、再研究、再部署。寧河區認真落實黨政領導幹部防範和懲治統計造假弄虛作假責任制實施意見,對防範和懲治統計造假弄虛作假責任制落實情況進行檢視。截至2021年5月底,全市16個區和11個市級部門已建立防範和懲治統計造假弄虛作假責任制。市統計局建立並落實統計違紀違法責任倒查機制,針對國家統計督察移交的部分問題,已啓動責任倒查程序。

(十)針對“個別地區推進專項整治不力”問題的整改情況

開展專項整治“回頭看”,聚焦反饋問題,加大整改力度,並就重點問題進行實地督導,壓緊壓實各方責任。寧河區成立專項調查組,深入調查落實專項整治工作部署不及時、開展自查自糾走形式走過場相關問題,並將依規依紀依法對相關責任人進行問責。

(十一)針對“統計違紀違法案件曝光力度不夠”問題的整改情況

在全市範圍開展統計違紀違法問題通報再學習,以案為警為鑑為訓。建立典型統計違法案件曝光機制,在市級主流新聞媒體曝光2家企業嚴重統計違法情況。整理近3年來我市統計造假弄虛作假典型案例,編印《統計造假弄虛作假警示案例彙編》。及時反饋“雙隨機”統計執法檢查發現的問題,做到“一區一通報”,對存在突出問題的區統計機構負責人進行約談,切實發揮“查處一個、警示一批、教育一片”的作用。嚴格執行統計失信企業公示和統計嚴重失信企業聯合懲戒工作要求,持續在全市“四上”企業中開展統計信用承諾活動,超過1.5萬家企業作出統計信用承諾。

四、統計數據質量方面

(十二)針對“部分企業存在數據失實”問題的整改情況

及時核實處理統計督察轉交問題線索,對涉及的3區5部門開展核查,對涉嫌提供不真實統計資料的28家企業進行現場執法檢查,並將依據有關規定對相關責任人進行處分處理。加大統計執法檢查力度,計劃年內完成8個區的“雙隨機”統計執法檢查。開展全專業統計數據核查,市、區兩級採取現場核查和網上核查相結合的方法,已完成3000餘家調查單位的數據質量核查。強化統計數據質量管控,健全完善“企業數據有核查、專業數據有評查、區級數據有評價、統計違紀違法有倒查”的統計數據質量控制機制。

下一步,天津市委、市政府將着力鞏固統計督察反饋意見整改成效,按計劃分步驟有力有序做好後續整改工作,持續推動全市上下深入學習貫徹習近平總書記關於統計工作重要講話和指示批示精神,認真落實黨中央、國務院有關決策部署,嚴格落實防範和懲治統計造假弄虛作假責任制,更好發揮統計監督作用,進一步深化統計改革,加快構建與國家治理體系和治理能力現代化相適應的新時代現代化統計調查體系。

歡迎廣大幹部羣眾對統計督察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:天津市統計督察整改落實工作領導小組辦公室;地址:天津市和平區南京路244號;郵編:300020;電話:022-27315933,傳真電話:022-27221566;電子郵箱:stjjfgc@tj.gov.cn。

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